土地增減掛鉤即城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤，是指依據土地利用總體規劃，將若干擬整理復墾為耕地的農村建設用地地塊和擬用于城鎮建設的地塊等面積共同組成建新拆舊項目區，通過建新拆舊和土地整理復墾等措施，在保證項目區內各類土地面積平衡的基礎上，最終實現增加耕地有效面積，提高耕地質量，節約集中利用建設用地，達到城鄉用地布局更合理的目標。

前期掌鼓村已協助財政所完成土地房屋丈量工作，為推動工作進一步展開，1月12日，仁和集鎮土地所前往掌鼓村與村民簽署土地增減掛項目合同。

為積極響應土地增減掛工作，掌鼓村數次征求農戶意見，宣傳相關政策，組織召開村民代表大會進行動員。同時充分尊重村民意愿，不強制拆遷，切實維護村民個人正當權益。