從地圖上看,天長(zhǎng)市就像伸向江蘇的一塊海綿,不斷汲取長(zhǎng)三角地區(qū)的營(yíng)養(yǎng),正是這得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì),使得這塊充滿希望與活力的沃土注定要走民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
“改革開放以來(lái),我市歷屆黨委政府緊扣機(jī)遇、因勢(shì)利導(dǎo),將發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)市的核心戰(zhàn)略,探索出了一條實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新路。”天長(zhǎng)市委書記鄧?yán)^敢說(shuō),2020年,我市新增市場(chǎng)主體9800家,新增民營(yíng)企業(yè)2681戶,民企總數(shù)達(dá)18801家,凈增規(guī)上企業(yè)17家,規(guī)上企業(yè)達(dá)526家,居全省第一;實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值549.3億元,其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比80%,總量位居全省縣級(jí)第四,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收占比82.2%,位列全省縣域高質(zhì)量發(fā)展分類考核第一;全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣第57位。
構(gòu)建“大格局”,招大引強(qiáng)見真章
2021年春節(jié)剛過(guò),位于天長(zhǎng)市的滁州高新區(qū)安徽英發(fā)睿能科技股份有限公司就忙碌起來(lái),投資55億元的高效晶硅太陽(yáng)能電池項(xiàng)目一期設(shè)備正陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)安裝調(diào)試,3月份正式投產(chǎn)。總投資80億元的香港恒通崟乾7GW電池片及7GW組件項(xiàng)目也已完成開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備。這兩家招商引資企業(yè)成功落地,是我市實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商取得的又一碩果。
“近年來(lái),我市牢固樹立‘招商引資是頭號(hào)工程、第一菜單’理念,不斷強(qiáng)化招商平臺(tái)建設(shè),完善招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法,創(chuàng)新招商方式,全力推進(jìn)招商引資工作。”天長(zhǎng)市副市長(zhǎng)周繼安說(shuō),該市進(jìn)一步完善“一個(gè)項(xiàng)目,一名牽頭領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一套方案,一抓到底”工作機(jī)制,重點(diǎn)項(xiàng)目“一對(duì)一”對(duì)接,積極開展以商招商、節(jié)會(huì)招商、專題招商、小分隊(duì)招商。市委書記、市長(zhǎng)帶隊(duì),分赴長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等地招商。全程跟蹤,優(yōu)化服務(wù),確保招商引資項(xiàng)目建設(shè)高效優(yōu)質(zhì)推進(jìn)。
“天長(zhǎng)市實(shí)施攻堅(jiān)行動(dòng),瞄準(zhǔn)發(fā)達(dá)地區(qū),緊盯央企名企,實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)企業(yè),帶來(lái)一個(gè)產(chǎn)業(yè),形成一個(gè)集群。”天長(zhǎng)市經(jīng)濟(jì)協(xié)作中心主任蔣躍介紹說(shuō),該市圍繞光纖光纜、儀器儀表、電子信息、裝備制造、醫(yī)療器械等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以及新基建、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè),主動(dòng)對(duì)接500強(qiáng)企業(yè),招大引強(qiáng)與培大育強(qiáng)并重,招引有實(shí)力的外地企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)齊現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈。“開展產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)秸猩蹋η髲?qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。”
天長(zhǎng)還在產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、金融支持、集約用地、品牌創(chuàng)建、市場(chǎng)開拓、人才引進(jìn)、外經(jīng)外貿(mào)等方面制定一系列獎(jiǎng)勵(lì)措施,為外來(lái)投資者營(yíng)造“成本最低、信譽(yù)最好、效率最快、回報(bào)最高”的優(yōu)良環(huán)境。“我市建立以智能制造為核心的‘1+10’政策體系,不論本土企業(yè)、還是外商企業(yè),新上項(xiàng)目一視同仁給予政策激勵(lì)。2020年兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)扶資金7.4億元,占年度財(cái)政收入12.9%。”周繼安說(shuō)。
栽好梧桐樹,引得鳳來(lái)?xiàng)?020年,天長(zhǎng)市新簽約億元以上項(xiàng)目72個(gè),實(shí)現(xiàn)到位資金175億元,其中來(lái)自長(zhǎng)三角區(qū)域招商項(xiàng)目占比達(dá)64%。
當(dāng)好“店小二”,營(yíng)商環(huán)境再升級(jí)
光靠良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)還不夠,要留住企業(yè),必須要靠一流的營(yíng)商環(huán)境。
從2003年在天長(zhǎng)投資一條礦物質(zhì)水生產(chǎn)線項(xiàng)目開始,今麥郎平均兩年追加一次投資,至今累計(jì)投資45億元。“扎根天長(zhǎng)的原因很簡(jiǎn)單,就是這里的營(yíng)商環(huán)境好!”今麥郎飲品(天長(zhǎng))有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人李天寶由衷地說(shuō)。
2017年,今麥郎集團(tuán)在全國(guó)同時(shí)開建三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,而汊澗鎮(zhèn)的7萬(wàn)平方標(biāo)準(zhǔn)化廠房,是建設(shè)速度最快、投產(chǎn)時(shí)間最早的廠房,從此“天長(zhǎng)速度”在今麥郎集團(tuán)出了名。至今每次提及此事,李天寶十分感慨。
“招商干部十張嘴,不如客商一句話。”這是汊澗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)俞樹彬的心里話,良好的環(huán)境少不了,一流的服務(wù)少不了,優(yōu)惠的政策更少不了。
要土地,2020年我市盤活1900畝工業(yè)用地和18萬(wàn)平方米廠房,創(chuàng)新實(shí)施集體土地綜合利用;要融資,組建全省首家科技擔(dān)保公司,創(chuàng)新小微企業(yè)純信用融資產(chǎn)品“易信貸”;要科研,建成1.7萬(wàn)平方米人才科創(chuàng)城和省內(nèi)首家縣級(jí)科技大市場(chǎng),2020年完成技術(shù)交易1.6億元,支持企業(yè)在大城市設(shè)立“飛地型”研發(fā)機(jī)構(gòu),目前已有36家企業(yè)在北京、上海、南京、杭州、深圳等地設(shè)立研發(fā)中心……
為避免惠企政策不落地,2020年以來(lái),我市紀(jì)委監(jiān)委督促責(zé)任單位公布政府部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單46項(xiàng),取消調(diào)整行政職權(quán)11項(xiàng);推出30項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單;企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到3個(gè)工作日以內(nèi),提交材料減少65%以上。
“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以零容忍態(tài)度向損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題‘亮劍’,從源頭上解決了企業(yè)急難愁盼,讓咱放開手腳,全心發(fā)展。”天長(zhǎng)市尚特杰電力科技營(yíng)銷副總經(jīng)理陳慶陽(yáng)由衷地表示,服務(wù)的春風(fēng)、廉政的清風(fēng),讓天長(zhǎng)的企業(yè)家感受到了清新的營(yíng)商生態(tài)。
“圍繞優(yōu)化政務(wù)服務(wù),我們努力當(dāng)好‘店小二’,強(qiáng)化企業(yè)幫扶,創(chuàng)新建立重點(diǎn)企業(yè)幫扶專員、涉企問(wèn)題清單、領(lǐng)導(dǎo)幫扶‘坐診會(huì)診’、重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)需對(duì)接協(xié)調(diào)等幫扶制度,及時(shí)幫助企業(yè)解決問(wèn)題,不斷增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)獲得感。”天長(zhǎng)市委副書記、市長(zhǎng)賀家平表示。
破解“用工荒”,企業(yè)生產(chǎn)滿負(fù)荷
2021年3月8日,仁和集鎮(zhèn)富安電子生產(chǎn)車間機(jī)聲隆隆,員工專心致志忙生產(chǎn)。“太感謝鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)了!我廠滿負(fù)荷生產(chǎn),完全得益于黨委政府的支持和幫助。”看到這一場(chǎng)景,企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨不已。
春節(jié)后,該企業(yè)接到一批外貿(mào)訂單,為了趕進(jìn)度,準(zhǔn)備正月初四提前開工擴(kuò)產(chǎn),可工人還在家過(guò)年,企業(yè)火燒眉毛。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)得知情況后,立即商討對(duì)策施援手。他們?cè)趲椭髽I(yè)落實(shí)老員工立即上班的同時(shí),分頭同市人社部門及市外用工輸出地人社部門聯(lián)系,緊急招聘新工人。經(jīng)過(guò)一周的現(xiàn)場(chǎng)辦公,不但企業(yè)老員工按時(shí)返崗,而且還新招來(lái)50多名員工,解了企業(yè)燃眉之急。
仁和集鎮(zhèn)幫企業(yè)招工擴(kuò)大生產(chǎn)只是天長(zhǎng)市破解民企“用工荒”問(wèn)題的一個(gè)縮影。近年來(lái),我市多措并舉,盡最大努力滿足企業(yè)用工需求,保證全市企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。
“春風(fēng)送崗”,搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。針對(duì)春季農(nóng)民工返城就業(yè)和企業(yè)用工高峰期,我市精心準(zhǔn)備,相繼開展“元宵送崗,職等你來(lái)”——“春風(fēng)行動(dòng)”網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)、2021年高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)、天長(zhǎng)市科技型企業(yè)人才網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)、天長(zhǎng)市“春風(fēng)送崗”女性專場(chǎng)招聘會(huì)等,并在“天長(zhǎng)發(fā)布”微信公眾號(hào)上開設(shè)專欄,在“天長(zhǎng)網(wǎng)”設(shè)立專區(qū),持續(xù)發(fā)布近5500多家企業(yè)的12萬(wàn)多個(gè)用工需求崗位,先后簽訂意向協(xié)議10.6萬(wàn)多人次,9萬(wàn)多人進(jìn)企上班。
“組團(tuán)招聘”,拓寬企業(yè)招工渠道。為滿足缺工企業(yè)用工需求,我市充分利用在全國(guó)建立的勞務(wù)合作基地平臺(tái),派出招工小分隊(duì)赴河南等地與當(dāng)?shù)厝松绮块T合作,分別在當(dāng)?shù)厝肆Y源市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展招聘活動(dòng),并與當(dāng)?shù)厝松绮块T簽訂勞務(wù)合作意向書,為企業(yè)招工做好準(zhǔn)備工作。我市采取“定向培訓(xùn)”提升技能促就業(yè)等方法,創(chuàng)新開展“招工、培訓(xùn)、就業(yè)”三位一體的崗前技能培訓(xùn),千方百計(jì)滿足企業(yè)用工需求。我市還積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)提高職工待遇,幫助農(nóng)民工解決社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題,引導(dǎo)企業(yè)用情感留人留心。
推“四送一服”,精準(zhǔn)把脈解難題
“送發(fā)展理念、送支持政策、送創(chuàng)新項(xiàng)目、送生產(chǎn)要素,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。”春末夏初,由天長(zhǎng)市經(jīng)信局、科技局單位等組成的“四送一服”工作組,深入城鄉(xiāng)企業(yè)走訪調(diào)研,傾聽訴求,著力解決發(fā)展難題。
“現(xiàn)在國(guó)家電網(wǎng)要求高壓真空斷路器合閘達(dá)到3萬(wàn)次,目前我們企業(yè)的產(chǎn)品只能達(dá)到2萬(wàn)次,政府能否幫咱解決這一技術(shù)難題?”安徽中能電氣股份有限公司總經(jīng)理盧旭向市“四送一服”工作組求助。
安徽中能電氣股份有限公司是一家專業(yè)從事高、低壓開關(guān)及成套設(shè)備、自動(dòng)化控制系統(tǒng)及設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)與銷售的高新技術(shù)企業(yè)。在走訪該企業(yè)時(shí),工作組了解到企業(yè)在高壓真空斷路器等關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化過(guò)程中受多種因素影響,推進(jìn)速度慢,現(xiàn)場(chǎng)為該企業(yè)與省科技學(xué)院牽線,搭建合作平臺(tái),助力企業(yè)攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題。
“有了政府部門大力支持,咱做企業(yè)的信心就更足了。2021年力爭(zhēng)產(chǎn)值過(guò)億,同比增長(zhǎng)30%以上。”中能電氣總經(jīng)理盧旭說(shuō)。
據(jù)了解,我市全面推進(jìn)“四送一服”雙千工程,落實(shí)各項(xiàng)助企紓困措施和惠企政策,減輕民營(yíng)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)4.2億元,兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金3.2億元,階段性減免民營(yíng)企業(yè)社保費(fèi)1.5億元;建成企業(yè)智慧服務(wù)平臺(tái),收集辦結(jié)企業(yè)訴求246個(gè)……我市還率先在省內(nèi)出臺(tái)支持復(fù)工復(fù)業(yè)舉措,推出支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展新政,連續(xù)五年獲滁州市“四送一服”考核第一名。
發(fā)展有力度,源于服務(wù)有溫度。天長(zhǎng)市“清單式”“點(diǎn)穴式”的精準(zhǔn)幫扶有力,使市場(chǎng)主體如雨后春筍競(jìng)相破土,力促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃向上。
位于天長(zhǎng)市楊村鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的安徽鑫鉑鋁業(yè)股份有限公司是一家從事鋁合金型材研發(fā)、生產(chǎn)與銷售的高新技術(shù)企業(yè)。多年來(lái),企業(yè)堅(jiān)持自主研發(fā),所生產(chǎn)的工業(yè)鋁材不僅應(yīng)用于重型裝備,還廣泛應(yīng)用于新型建材、汽車配件等方面,現(xiàn)已成為國(guó)內(nèi)光伏新能源、軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈中的主要供應(yīng)商。2021年1月22日獲得中國(guó)證監(jiān)會(huì)批復(fù),2月10日首發(fā)上市,股票簡(jiǎn)稱“鑫鉑股份”,成為天長(zhǎng)首家主板上市企業(yè),開啟了天長(zhǎng)A股上市新時(shí)代。
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