張鋪鎮：實施“四項工程”走出基層社會治理新路徑

今年以來，張鋪鎮以滁州市創建“全國市域社會治理現代化試點合格城市”為契機，積極探索基層社會治理新模式，通過實施“一把手工程”“基礎工程”“民生工程”“織網工程”，著力打通宣傳、教育、關心、服務群眾“最后一公里”，群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷提升。

實施“一把手工程”。該鎮黨政主要負責人帶頭扛牢第一責任人職責，12次專題調度平安建設工作，研判解決重大不穩定問題，形成鮮明導向和帶動效應。落實黨政“一把手”包面、包村干部包片、村（社區）書記包網格、網格員包戶的平安建設工作機制。年初簽訂目標考核責任書，將11項任務納入農村工作綜合考評，壓緊壓實各方責任。

實施“基礎工程”。推進“1+5+N”矛盾多元化解工作機制，實行村（社區）日排查、周報告制度，今年，排查矛盾糾紛190件，化解率達100%。堅持“上班第一事，先辦群眾事”，每天安排班子成員輪流坐班接待、受理群眾訴求。今年，開展信訪突出問題“百日攻堅”活動，完成2件信訪積案處理。

實施“民生工程”。整合綜治中心、司法所、派出所等力量，打造民調中心，提供接訪、調解、法律咨詢等“一站式”服務。推進“雪亮工程”建設，成立治安保衛委員會12個，治安巡邏隊12支，配備“一村一警”、電動巡邏車11輛，常態化開展治安巡邏防控。開展打擊整治養老詐騙、反電詐、禁毒等宣傳，推廣安裝“國家反詐中心APP”6800人次。結合“一村一法律顧問”“一學校一法治副校長”“一企一法官”，開展“法律六進”活動16場次。

實施“織網工程”。打破原有以戶籍、村民組為單位的傳統管理模式，創新以房定人，劃定11個分網格，91個子網格，做到“格不漏戶、戶不漏人”，實現“一網式”社會治理。強化網格配置，建立91名專兼職網格員履職“責任清單”，重點關愛特殊人群，打造個性化“服務禮包”。引導群眾參與全域共治，通過網格微信群、微信小程序，把問題反映渠道直接送至群眾家門口。建立網格平臺問題處置快速響應機制，做到3小時內審核反饋，4種類型分類派發，2到5天內點對點回復，形成閉環工作模式，確保事事有著落、件件有回應。