天長市大通鎮(zhèn)：念好“四字決”，有效推動農村公益事業(yè)財政獎補項目建設

為了提高農村事業(yè)的發(fā)展，推進新農村建設，改善農民的生產(chǎn)生活水平和農民居住環(huán)境，大通鎮(zhèn)在農村公益事業(yè)財政獎補政策落實過程中念好“四字訣”，有效推動農村公益事業(yè)財政獎補政策的全面落實。

一、農村公益事業(yè)立項要“準”。

項目的立項是項目能否順利審核和實施的關鍵。該鎮(zhèn)要求各村申報農村公益事業(yè)項目庫時，因村制宜，集思廣益，要在廣大村民廣泛參與的基礎上，邀請專業(yè)人士參與，要進行科學的規(guī)劃和認真的論證。同時，結合當前的新農村建設，兼顧公平，保證廣大村民都能普遍受益，把群眾需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的農村公益事業(yè)優(yōu)先立項。認真篩選，確實把既符合財政獎補條件又經(jīng)過民主議事程序的項目進行上報立項，讓項目既得到廣大村民的普遍認可，又能夠最大限度地發(fā)揮效益。

二、農村公益事業(yè)管理要“精”。

項目的管理是項目實效得到切實保障的關鍵。在項目實施過程中，制定科學化、精細化的工作流程，項目的實施、驗收等環(huán)節(jié)都嚴格按照財政獎補程序進行。優(yōu)化整合各類涉農項目建設，通過把項目與現(xiàn)有的新農村建設項目進行有效結合的方式，切實解決農村公益事業(yè)資金不足的問題。充分發(fā)揮村民監(jiān)督小組的作用，切實把項目進行高標準規(guī)劃高質量建設，切實打造成群眾滿意的精品工程。

三、農村公益事業(yè)監(jiān)管要“實”。

項目的監(jiān)管是項目資金切實管好用好的關鍵，所以，農村公益事業(yè)監(jiān)管一定要實。這也是保護和調動村民參與農村公益事業(yè)籌資籌勞積極性的重要環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)財政部門對資金進行全程跟蹤監(jiān)督，通過村務公開欄等形式及時向村民公開項目立項實施情況、財政獎補資金情況、籌資籌勞情況、社會捐贈情況，廣泛接受群眾監(jiān)督。同時財政所通過對施工前、中、后的抽查巡查發(fā)現(xiàn)問題并及時改進。對農村公益事業(yè)項目資金也實行專賬核算、專款專用，確保資金發(fā)揮最大效益，安全合理高效使用。

四、農村公益事業(yè)管護要“好”。

項目的管護是項目充分發(fā)揮作用和效益的關鍵。要明確農村公益事業(yè)項目的所有權，落實項目管護責任主體。建立健全公益項目管護制度，建立資產(chǎn)登記和移交管理制度，落實管護責任和經(jīng)費。充分調動和發(fā)揮村里有威望、有影響力、說話辦事公正的老黨員、老干部的積極性和作用，監(jiān)督村民自覺愛護公益設施。認真總結好的經(jīng)驗和做法，促進農村公益事業(yè)走上良性循環(huán)發(fā)展的軌道。

大通鎮(zhèn)財政所  董智祥、王靜