《安徽先鋒網(wǎng)》天長市廣陵街道：“三聚焦”推動城市社區(qū)治理走深走實

今年以來，滁州天長市廣陵街道黨工委對標(biāo)“一改兩為”，以深化紅色物業(yè)管理為突破口，創(chuàng)新工作方法，做強區(qū)域黨建、建強支部堡壘，推動城市社區(qū)治理走深走實。

聚焦體制機制建設(shè)，夯實“紅”堡壘。一是強化體系建設(shè)。建立“街道大工委--社區(qū)大黨委--小區(qū)黨支部--樓道黨小組”四級組織體系，使黨組織鏈條延伸至基層末梢。全面貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)進小區(qū)，按照“應(yīng)建盡建、分類推進”原則，建立小區(qū)黨支部54個、物業(yè)黨組織10個，實現(xiàn)黨組織組建、黨建指導(dǎo)員派駐全覆蓋。構(gòu)建以小區(qū)黨支部為核心，物業(yè)企業(yè)、社會組織、駐區(qū)單位黨組織為兩翼，黨員業(yè)主代表參與的小區(qū)黨建聯(lián)盟，開展“六聯(lián)共建”，實現(xiàn)資源共享、互促提升。二是強化隊伍建設(shè)。建強“紅色業(yè)委會”，推行候選人資格聯(lián)審及選舉全程公證制度，制定候選人“十不宜”清單，倡導(dǎo)小區(qū)黨員參選業(yè)委會，新組建業(yè)委員會成員中黨員占比67%。實施黨支部組織生活提質(zhì)增效行動，以“三抓三促”推動黨員學(xué)習(xí)教育走深走實。實施人才聯(lián)育，每季度舉辦“紅管家大講堂”，組織小區(qū)、物業(yè)等黨務(wù)干部赴蘇州等先發(fā)地區(qū)學(xué)習(xí)，開展“陵”選成才大比武和五星級工作者評選，全面提升“紅色物業(yè)”有關(guān)人員履職能力。三是強化陣地建設(shè)。依托物業(yè)陣地、紅色驛站、社區(qū)配套用房等，采取“單建、合建、共用”等方式，在每個社區(qū)先行建設(shè)3-4個小區(qū)黨支部陣地，逐步推動小區(qū)黨支部陣地建設(shè)全覆蓋。扎實推進基層黨組織建設(shè)“六亮”行動，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范小區(qū)黨支部陣地建設(shè)，積極開展“一區(qū)一品”創(chuàng)建、打造“王大能”工作室、紅色易居等示范小區(qū)品牌。

聚焦聯(lián)動效應(yīng)發(fā)揮，強化“紅”治理。一是三聯(lián)協(xié)商議事。在社區(qū)黨組織指導(dǎo)下，建立由小區(qū)黨支部、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、小區(qū)業(yè)主委員會等三方組成的聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，負責(zé)協(xié)調(diào)會議議題和指導(dǎo)工作開展。聯(lián)席會議一般每月召開一次，按照“收集民意--黨組織提議--各方共同商議--會議決議--結(jié)果公開--督促落實”的“六步工作法”，推動小區(qū)要事聯(lián)議、矛盾聯(lián)處、事務(wù)聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)評。今年以來，三聯(lián)辦累計解決小區(qū)外墻脫落、小區(qū)充電難等難題51件。二是常態(tài)聯(lián)動執(zhí)法。完成新一輪街道綜合執(zhí)法隊隊員抽調(diào)輪換，進一步選優(yōu)配強綜合執(zhí)法工作隊伍。建立小區(qū)常態(tài)化巡查機制，堅持疏堵結(jié)合，創(chuàng)新開展高峰期執(zhí)法，今年以來，共辦理案件132起，集中解決了一批私拉亂接、亂停亂放等“老大難”問題。優(yōu)化績效考評，對抽調(diào)人員實行單列考核，給予優(yōu)秀人員職級晉升和表彰獎勵，激勵干事創(chuàng)業(yè)。三是科學(xué)聯(lián)合評價。成立街道物業(yè)管理辦公室，會同物業(yè)主管部門，采取“月抽查、季調(diào)研、年評議”，對物業(yè)進行綜合打分。考核評分在80分及以上的，命名為“物業(yè)示范小區(qū)”;評分末位的，限期退出服務(wù)項目。建立“雙述雙評”制度，年終召開小區(qū)評議會，業(yè)委會和物業(yè)企業(yè)向會議述職，接受社區(qū)“兩委”、小區(qū)黨員群眾代表等現(xiàn)場評議和書面評價。對于考核優(yōu)秀的，給予適當(dāng)獎勵;對考核排名靠后，業(yè)主反映強烈的，社區(qū)黨組織要求其限期整改。

聚焦民情民意導(dǎo)向，做實“紅”服務(wù)。精細化服務(wù)。將網(wǎng)格整合細化為84個，推行“社區(qū)指導(dǎo)員+支部網(wǎng)格長+黨員網(wǎng)格員+居民”管理模式，選聘286名網(wǎng)格員，每人聯(lián)系100戶左右居民，實現(xiàn)“人在網(wǎng)中走、事在網(wǎng)中辦”。依托市紅色智慧管家指揮中心和“天長智慧管家”APP，廣泛宣傳發(fā)動網(wǎng)格員和小區(qū)居民對發(fā)現(xiàn)的物業(yè)管理問題采取“隨手拍”方式及時上報，分層分類接單處理，實現(xiàn)民呼必應(yīng)、接訴即辦。今年，街道承辦指揮中心派單的物業(yè)管理問題284件，群眾滿意度達94%。包保化服務(wù)。始終把小區(qū)來信來訪為黨建工作切入點，落實“五聯(lián)工作法”，街道班子成員帶頭包保最復(fù)雜的小區(qū)，用心做好“送上門的群眾工作”。今年以來，街道班子成員主動下沉服務(wù)，積極參與網(wǎng)格聯(lián)巡、居街聯(lián)調(diào)、小區(qū)議事，開好板凳會、家訪會，化解小區(qū)難題15起，切實把矛盾解決在基層。品牌化服務(wù)。扎實推進“標(biāo)準(zhǔn)化+星級黨支部”創(chuàng)建，培育選樹“五星級”示范小區(qū)5個。用好紅色驛站和小區(qū)黨群服務(wù)站，實施“四類服務(wù)”進小區(qū)，提供老年助餐、假期課堂、騎手歇腳、愛心義剪等個性化服務(wù)，把基層黨組織的服務(wù)功能輻射到社區(qū)服務(wù)各個環(huán)節(jié)。