秦欄鎮(zhèn)“五措并舉” 守住耕地紅線

近年來，秦欄鎮(zhèn)嚴格落實耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴控耕地“非糧化”，五措并舉加強耕地保護，有力保障城鎮(zhèn)發(fā)展，有效保護土地資源。

一是強化領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任。建立鎮(zhèn)、村兩級耕地保護責(zé)任體系，實行書記和鎮(zhèn)長雙組長制，壓實包村干部、鎮(zhèn)直單位以及村（社區(qū)）共32名主要負責(zé)人監(jiān)管責(zé)任，實行包保制度，黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自調(diào)度、親自指揮，初步形成“網(wǎng)格化、全覆蓋”耕地保護新格局。

二是疏堵結(jié)合，管控源頭。在“疏”方面，全力實施2600畝土地增減掛鉤項目，主動作為、靠前服務(wù)，有效保障本鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展用地指標。在“堵”方面，壓實動態(tài)巡查責(zé)任，暢通反映渠道，采取高壓措施，堅決做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理、早整改”，有效遏制10余起違法占用耕地行為。

三是消化存量，遏制增量。按照最新耕地保護政策要求，系統(tǒng)梳理全鎮(zhèn)歷史遺留各類用地情況，形成消化處置清單，按先急后緩消化遺留問題約50宗；在遏制增量上，采取“長牙齒”硬措施，拆除違法建筑25個。

四是協(xié)調(diào)聯(lián)動，堅持清零。統(tǒng)籌部門工作職責(zé)，抽調(diào)精兵強將，推進部門聯(lián)動執(zhí)法。對上級部門轉(zhuǎn)交的各類疑似違規(guī)地塊，第一時間核查、第一時間處理，堅決做到“月清”。2021年以來，南京督察局土地例行督察連續(xù)近3年均未反饋耕地保護有關(guān)問題，土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查連續(xù)近3年在全市實現(xiàn)率先“清零”目標。

五是健全機制，落實獎懲。健全耕地保護各項工作機制，建立學(xué)習(xí)制度、會商制度、巡查聯(lián)動制度、考核獎懲制度等。對轄區(qū)每1宗農(nóng)民建房、設(shè)施農(nóng)用地、工業(yè)項目建設(shè)、基礎(chǔ)及公益性設(shè)施建設(shè)進行會商，規(guī)范工作流程，確保依法依規(guī)，2021年以來無新增農(nóng)民建房違法行為。切實做好服務(wù)保障，做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備等保障到位，落實獎優(yōu)罰劣，形成爭先創(chuàng)優(yōu)良好氛圍。

（秦欄鎮(zhèn) 翁延林）