鄭集鎮：黨建引領 探索“一帶三圈”基層治理新路徑

近年來，鄭集鎮堅持以黨建為引領，“一帶三圈”為路徑，著力構建多元聯動、共享共治的基層治理新模式，激活鄉村振興新動能。

黨建引領，打造凝聚共識“中心帶”。構建“村(社區)黨組織—網格(小區)黨支部—微網格(樓棟)黨小組—黨員聯系戶”組織體系，以村(社區)黨組織為紐帶深化區域黨建聯建，探索商家聯盟、小區院落協商議事平臺等載體，實行村(社區)黨員分類積分制管理。聯合“五老”工作室等平臺，開展老黨員真情傳達、文化藝術匯演等服務項目，以黨組織和黨員作用發揮匯聚黨建引領、凝聚共識的“中心帶”。

筑牢堡壘，拓展便民生活“服務圈”。以村(社區)黨群服務中心、新時代文明實踐站、綜治中心為基礎，建成“一站式”服務大廳等陣地功能室，充分利用民政、衛健、婦聯等福利項目，建立老年活動室、健康小屋等，逐步形成“老中青”全齡段、“早中晚”全時段的共學、共事、共樂的良好環境。充分發揮資源優勢，融入鄉村輔警、律師、司法、治保、綜治及社會志愿服務等隊伍力量，常態化開展法律咨詢、健康義診、愛心理發、水電維修等無償或低償服務，形成集文體、養老、健康、教育、便民商業為一體的“15分鐘便民服務圈”，實現將治理融入村(居)民服務。

平臺聯動，構建多元協同“治理圈”。建立“一站式矛盾聯合調處”，在鎮村兩級一站式聯合調處中心升級改造基礎上，形成了銜接公安、民政、司法等多家職能部門的聯合調處平臺，以中心接單、隨單派駐、分流轉辦、集中攻堅、跟蹤問效等形式實現一站式服務、一鏈條解決，進一步升級綜治中心在鄉村綜合治理中指揮調度功能。此外，新時代文明實踐所、各類主題群眾說事室、品牌心理咨詢室、網格化為民服務中心等平臺陣地都在一體化聯用中承擔積極功能，為發揮群眾自治、法治保障、德治教化、心理輔助等作用提供堅實依托。

改善村居，共享美麗宜居“生活圈”。堅持踐行“綠水青山就是金山銀山”生態文明理念，把農村環境整治、改善人居環境作為鄉村治理重要抓手，深入推進農村生活垃圾處置、污水治理、廁所革命、化肥減量、村莊清潔“五大行動”。建立“政府主導、部門指導、鎮村主責、群眾參與、市場運作”的常態化鄉村管護機制，明確管護資金來源，對垃圾治理和公共設施管護實行市場化運作，配備專職管理人員，簽訂管護合同，由鎮、村定期監督考核，真正把村莊建設為看得見山、望得見水的美麗宜居之地。

(來源：鄭集鎮 管良月)