秦欄鎮:念好隊伍建設“三字經” 凝聚鄉村振興“源動力”

近年來，天長市秦欄鎮把加強村干部隊伍建設作為基層治理中的重要任務，在選、育、管關鍵環節持續發力，不斷提高村干部隊伍綜合素質，為推動鄉村振興提供組織保障。

在“選”字上“做文章”，筑好招才引智“蓄水池”。嚴格選任標準。樹立政治素質過硬、業務能力突出、工作作風扎實的選人用人導向，以學歷升、年齡降為目標，優化村干部隊伍結構。換屆后。全鎮村“兩委”成員平均年齡40歲，大專及以上學歷71人，占比78%。注重源頭培養。健全村級后備干部培養考察機制，常態化開展后備干部摸排工作，從大學畢業生、退伍軍人、致富能人“三類”人員中選拔28名優秀人才納入后備干部儲備庫。建立秦欄鎮在外知名人士庫，實施“鴻雁歸巢”工程，利用春節、中秋等返鄉高峰期召開座談會，引導“鴻雁”回歸家鄉大顯身手。截至目前，秦欄鎮在外知名人士庫吸納人才33名，招引2名農業人才返鄉創業。強化動態管理。落實“能上能下，能進能出”工作機制，開展村干部屆中綜合分析研判，圍繞德、能、勤、績、廉五個方面，全方位分析研判履職情況，對作用發揮不好、適崗性差的及時調整。近年來，累計調整村黨組織書記2名，補選村“兩委”3人，公開招考預任制村官、大健康指導員19名。

在“育”字上“下真功”，驅動干事創業“強引擎”。堅持理論學習打基礎。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為主題主線，圍繞基層黨建、集體經濟和信訪維穩等重點內容精心設置課程，通過集中授課和交流研討等方式分批次開展村干部培訓，全面提升村干部政治理論水平和履職能力。今年以來，組織開展春訓班、專題培訓班4次，培訓村干部430余人次。聚焦聯系幫學強本領。建立“1+1+1”聯學培養機制，包村干部、離任村干部與年輕村干部結對聯學，通過業務培訓、實踐指導和經驗交流等方式，高效提升年輕干部業務能力和為民服務水平。今年以來，開展業務培訓會4次，經驗交流分享會6次，參與學習達120余人次。突出觀摩交流促提升。采取“鎮內交流”“外出觀摩”相結合的方式，每季度開展村黨組織書記“擂臺比武”，14名村黨組織書記“同臺切磋”，亮經驗、曬成績，營造以賽促學、以比促干的濃厚氛圍。開展“學習千萬工程經驗，實施黨建強村工程”主題黨日活動，組織14名村黨組織書記赴浙江安吉開展觀摩活動，在實地觀摩中拓寬發展視野，推動在抓黨建促鄉村振興中發揮“領頭雁”作用。

在“管”字上“出硬招”，樹牢監督考核“風向標”。優化正向激勵。健全完善考核激勵機制，出臺《秦欄鎮村干部“清單+積分”管理考核辦法》，制定“三項清單”，細化12項具體舉措，積分量化村干部在中心工作、基礎工作和日常管理的工作表現。建立“基礎工資+績效工資+考核獎金”的薪酬結構，村干部個人考核等次與績效工資掛鉤，對村干部平均積分排名前六的村(社區)授予“先進集體獎”，分級兌現考核獎金，樹立“干好干差不一樣”的價值導向。強化反向監督。制發《秦欄鎮村干部日常監督管理細則》，鎮組織部門聯合紀委采取“四不兩直”方式，督查日常考勤、值班值守等情況，發現問題書面通報，從嚴從實抓好日常監督。建立村干部履職檔案管理制度，實行“一村一庫，一人一檔”，建立108份村干部履職檔案，每季度動態更新獎勵處分、群眾意見和履職情況等信息，作為村“兩委”換屆的重要依據。常態化開展廉潔自律警示教育，聚焦身邊人身邊事，通報反面典型案例，起到查處一案、警示一批、教育一片的效果。2023年以來，印發12起典型案例簡報，開展紀委書記上廉政黨課4次，組織觀看警示教育片26次，累計參與900余人次。

(來源：秦欄鎮 金星宇)