近年來,滁州天長市立足全面從嚴管理干部要求,聚焦審批、監管和核查三個環節,劃定審批“準線”、筑牢監管“防線”、亮出核查“紅線”,助力領導干部在社會組織兼職“進退有度、廉潔有繩”。
明確流程劃“準線”,扎緊規范兼職“籬笆墻”。明確審批流程。印發《天長市從嚴控制和規范管理科級干部兼任社會組織職務的暫行辦法》,細化審批事項、程序環節、紀律要求,制定兼職請示表、干部登記表、社會組織邀請函等9項審批項目清單和審批流程圖。明確審批方式。實行“聯合初審+組織復審”雙重審核方式,將“不得任法定代表人、不得取酬、不得超過兩屆、不得超齡”等“六個不得”兼職規定作為審核要點,干部所在單位、社會組織業務主管部門和民政部門聯合初審,按照干部管理權限報組織部門復核審批。明確審批責任。層層落實責任,組織部門把好領導干部兼職審批關,明確干部所在單位黨組織主要負責人為第一監管責任人。《辦法》實施以來,共受理10名干部兼職申請,審批通過9名。
監督管理筑“防線”,架設規范兼職“探照燈”。抓實日常監管。堅持抓在日常、嚴在經常,建立領導干部兼職臺賬,詳細記錄兼職時間、兼職屆數和職務等情況,動態更新干部兼職信息,在出現人員到齡、崗位變動、兼職屆滿等情況時及時預警,督促其重新履行審批(備案)手續或辭去兼任職務。今年以來,向干部所在單位和主管部門反饋預警信息5條,已督促及時調整規范。抓實關口監管。經批準兼任社會組織職務的領導干部,要求民政部門在辦理登記備案時,先對擬任職務人員進行信息核對,發現應報批未報批情況及時反饋,不予登記。督促兼職干部每年年底將履職情況、是否取酬和報銷有關工作費用等情況,以書面形式向所在單位報告。抓實節點監管。緊盯關鍵節點、關鍵人員,針對即將換屆或成員調整較大的社會組織,采取下發提示單、實地調研等方式,提醒主管部門做好干部兼職監督工作,主動報備領導兼職變動情況。
檢查糾正亮“紅線”,確保規范兼職“無死角”。聯動式集中自查。對干部兼職規范情況進行“回頭看”,要求各單位對領導干部兼職行為集中開展自查,會同市監、行政審批、民政等部門聯動核查,全覆蓋核查領導干部兼職情況。驗證式三方核查。采取組織部門、社會組織主管單位和干部所在單位三方核驗方式,將單位自查情況、民政部門等級備案情況和組織審批情況進行三方對比、多向核驗,堅決杜絕未經批準私自兼職、報批情況和實際情況不一致等違規問題。多點式專項檢查。將領導干部兼任社會組織職務情況納入巡察和選人用人專項檢查的必查內容,嚴肅查處未批先兼、違規取酬等問題。(周香 胡玉萍)
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