金集鎮(zhèn)：“四事四權(quán)”破難題 基層治理開新局

為推進基層治理工作，解決群眾急難愁盼的大事小事，金集鎮(zhèn)緊貼自身實際，堅持以黨建為引領(lǐng)，推廣“四事四權(quán)”工作法，把“網(wǎng)格管事、五老調(diào)事、支部說事、群眾議事”作為鄉(xiāng)村治理的有力推手，有效提升群眾的村級事務(wù)知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢，提升基層治理效能。

網(wǎng)格管事主動排查“小事化了”。金集鎮(zhèn)實行“1+3+X”模式，將11個村(社區(qū))劃分為86個網(wǎng)格小組，設(shè)立由黨總支書記任組長，網(wǎng)格黨支部書記、五老鄉(xiāng)賢、群眾代表等為組員的村基層治理委員會，構(gòu)建黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理“一張網(wǎng)”。針對政策宣傳、村情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、信訪信息預(yù)警、人居環(huán)境政治、民主事務(wù)代辦等建立村級事務(wù)治理清單和群眾需求清單，確保群眾反映的大事小事都能得到回應(yīng)，切實把民生實事辦理在基層、矛盾糾紛化解在基層、群眾需求解決在基層。截至目前，金集鎮(zhèn)通過網(wǎng)格內(nèi)走訪，收集群眾意見建議568條，解決22個村民組的各類生產(chǎn)生活矛盾13件，有效化解移風易俗、工程項目推進等問題9個。

五老議事對癥下藥“專事專辦”。實時更新、完善智治中心“五老”人員信息庫，建立健全常態(tài)化退出和補充機制。金集鎮(zhèn)擇優(yōu)選配經(jīng)驗豐富、德高望重、身體健康的老黨員、老干部、老退伍軍人、老教師、老模范組成“老支書工作室”，針對性開展矛盾糾紛調(diào)解、移風易俗宣傳、環(huán)境污染整治、社會治安維護等活動，充分發(fā)揮“五老”作用，提升調(diào)事成效。今年以來，在“五老”的助力下，通過打親情牌、感情牌，落實倉房村養(yǎng)老中心助餐，日均就餐180人次、大操大辦較去年減少80多次、成功調(diào)解家庭矛盾糾紛23例。

群眾議事各抒己見“公事公辦”。金集鎮(zhèn)依托各村(社區(qū))黨員活動室、文娛廣場、農(nóng)民文化樂園等小微陣地開展“群眾議事”，讓廣大村民群眾參與進來，讓村民“自己的事情自己說了算”，老百姓成為村級事務(wù)的“制定者”“決策者”“執(zhí)行者”。對涉及群眾利益面廣、情況較為復(fù)雜的事項，由村黨組織召開群眾大會、群眾代表會議，集中通報有關(guān)情況并公開征集意見建議，引導(dǎo)群眾共商共議、參與推動、實施監(jiān)督。同時，在村級重點事項確定上，定期組織群眾召開座談會，廣泛聽取群眾意見和建議。今年以來，金集鎮(zhèn)共召開群眾座談會56次，多途徑征求群眾意見建議并幫助解決問題10次，收集群眾意見建議15條，并通過“群眾議事”解決7個村民組150畝高標農(nóng)田整治遺留問題。

支部說事多方協(xié)助“大事化小”。針對網(wǎng)格員及“五老”人員報告事項建立事項收集單，金集鎮(zhèn)通過集中開展問題分析、任務(wù)分辦形成交辦單，安排“兩委”成員領(lǐng)辦、督辦、聯(lián)辦，構(gòu)建“收集匯總—研判交辦—辦理反饋”工作閉環(huán)。全方位、廣角度、多途徑地幫助群眾解決各類問題，提高辦事干事效率。截至目前，金集鎮(zhèn)通過“支部說事”有效解決群眾如安置房用水、當家塘清淤、路燈安置等“急難愁盼”26件。

（來源：金集鎮(zhèn) 曹壽軍）