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1月2日上午，市十七屆人大四次會議舉行第二次全體會議。會議聽取了市人大常委會工作報告、市人民法院工作報告、市人民檢察院工作報告。

本次會議應出席代表253人，履行請假手續的5人，實到248人，符合法定人數。

本次大會的執行主席是：王金友、徐家林、楊明祥、梁湘國、張 禹、包繼祿、冼和杰、李維林、陳金桃、陳香元、陳梓旭、周永軍、周 昕、周建軍、胡中義、趙可華、駱垠旭。出席大會并在主席臺就座的有：賀家平、張宏生、盧金堂、闞緒瑞;在主席團就座的還有大會主席團其他成員、離任的歷屆市人大常委會主任、主持工作的副主任，不是主席團成員的其他市級領導，省駐天長正處級單位負責同志。

本次大會由執行主席王金友主持會議。

會上，市人大常委會黨組書記、主任張宏生代表市人大常委會作了工作報告。

張宏生說，一年來，在中共天長市委的堅強領導下，市人大常委會遵循習近平總書記關于人大工作的重要指示批示精神，自覺在全市改革發展穩定大局中謀劃和推進各項工作，堅持和發展全過程人民民主，保障人民當家作主，充分發揮人大作用，為我市經濟社會高質量發展作出了積極貢獻。

一、堅持學思踐悟，以政治建設統領人大工作

深入學習習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，以慶祝全國人民代表大會成立70周年、地方人大設立常委會45周年為契機，組織開展主題演講比賽、書畫攝影展、代表訪談等系列活動，廣泛宣傳人大制度、人大實踐。扎實開展黨紀學習教育，先后開展執法檢查3次、專題調研10次。協助推進寧淮高鐵、高郵湖運西船閘改造等重大項目，市鎮人大聯動推進人大代表助力優化營商環境“組合拳”活動。發揮環高郵湖四縣市人大常委會工作協作機制作用，圍繞交通、文旅等開展代表視察活動8次，首次組織四地代表跨省異地交叉視察，建立環高郵湖跨區域生態保護檢察聯動協作機制。聚焦推深做實票決制，促進10項民生實事全面落地見效。聚焦全過程人民民主新實踐，打造廣陵、千秋、銅城、楊村等全過程人民民主基層實踐中心4個。

二、堅持監督問效，為高質量發展助力護航

加強對經濟運行情況的監督，加強預算全口徑審查監督，聽取審計查出問題整改報告，對31家單位整改情況進行滿意度測評。深化政府債務審查監督，審議國有資產管理情況的報告。對市科技局、市工信局等8個部門開展工作評議，優化“兩官”履職評議機制，加強“兩院”黨組綜合評價、年度考核結果的綜合運用，督促“兩院”加強隊伍建設，創優法治化營商環境。

三、堅持人民至上，在法治軌道上保障民生

開展《中華人民共和國安全生產法》《醫療保障基金使用監督管理條例》執法檢查，調研法律援助工作情況，督促維護困難群眾合法權益，保障社會公平正義。調研《中華人民共和國家庭教育促進法》《中華人民共和國婦女權益保障法》貫徹落實情況，督促進一步完善維權機制，推動婦女事業全面發展。檢查《滁州市城市綠化條例》貫徹落實情況，督促強化綠化執法。

四、堅持擔當有為，同廣大代表共寫履職答卷

培訓市人大代表50人次，評選2023年度“為群眾辦實事最美人大代表”38人。依托“家室站點”，將全市各級人大代表編入1200多個網格，扎實開展“關注民生提建議、五級代表在行動”活動，代表進網格16300多人次，提出建議12400多件。邀請36名市人大代表列席常委會會議、117名代表參加執法檢查和視察調研活動;面向代表征集2025年度市級民生實事項目線索109件;40名基層代表參與10個跟蹤督辦小組，全程督辦2024年度市級民生實事項目，推動民情民意更好地轉化成為民生實效。

五、堅持整體推進，把“四個機關”定位要求落細落實

全年開展理論學習24次，研討交流30人次。開展機關學法講座8次，圍繞文旅融合、“善待母親河”行動等開展常委會會前集中視察5次，常委會會議開展滿意度測評13批次。制定《天長市人大常委會專家智庫管理辦法》，征集、遴選30名專家智庫成員，健全完善吸納民意、匯集民智工作機制。扎實推動人大工作整體發展，配合省、滁州市人大來我市開展執法檢查、視察調研等活動18次，接待外地人大來我市考察交流13次，天長的發展成就廣獲點贊。

張宏生強調，常委會一年來取得的成績，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是市委堅強領導的結果，也離不開全體代表的辛勤工作、“一府一委兩院”的密切配合，以及社會各界和全市人民的廣泛支持和參與。在此，我謹代表市人大常委會，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

關于市人大常委會2025年的主要任務，張宏生說：2025年是高質量完成“十四五”規劃目標任務、為實現“十五五”良好開局打牢基礎的關鍵之年，做好常委會各項工作意義十分重大。常委會工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，在中共天長市委的堅強領導下，守正創新，依法履職，堅持和發展全過程人民民主，為譜寫現代化美好天長建設新篇章貢獻更多人大力量。

一、牢牢把握人大工作正確政治方向

二、切實增強監督工作質效

三、充分發揮代表主體作用

四、著力推動自身建設走深走實

張宏生最后說：各位代表，新征程吹響號角，新任務催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共天長市委的堅強領導下，勇于擔當、奮發有為，為加快建設現代化美好天長作出新的更大貢獻!

會議聽取了市人民法院代院長王瓊所作的市人民法院工作報告。

一年來，市人民法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，堅持嚴格公正司法，截至2024年12月22日，訴至法院案件總數13850件，同比下降5.83%。其中，在立案前調解成功4803件、正在調解207件、進入訴訟程序8840件;審執結案件8654件。民商事受理案件數“五年連降”，滁州唯一。

會議聽取了市人民檢察院檢察長王超所作的市人民檢察院工作報告。

一年來，市人民檢察院緊緊圍繞“高質效辦好每一個案件”的基本價值追求，嚴格依法辦案，強化法律監督，檢察工作取得新進展，17名干警(集體)獲省級以上表彰，其中“國字號”案(事)例及表彰7項，檢察工作整體呈現“滁州率先、全省領先、全國爭先”的生動局面。全年辦理各類案件2685件，其中審查逮捕233件386人，審查起訴563件872人。4起案件被最高檢評為高質效案件，與滁州市院共同辦理的1起案件被最高檢評為優秀案例。

會議以舉手表決的方式通過了天長市第十七屆人民代表大會財經委員會、法制委員會、社建委員會主任委員人選表決辦法;通過了2025年市級民生實事項目票決辦法，通過了接受辭職請求的決定，通過了選舉辦法，市委常委、組織部長王林對有關選舉情況作了說明。

列席本次會議的人員有：市人大常委會歷屆主要領導;市政協二級調研員、副主席、秘書長;不是代表的其他副縣級領導干部;市委序列有關單位負責人;金牛湖新區管委會負責人;南信大金牛湖產教融合園區黨委書記;市政府工作部門，市政府直屬事業單位，其他單位，群團組織，駐天正科級單位負責人;各鎮鎮長、街道辦事處主任;市監委副主任、市人民法院副院長、市人民檢察院副檢察長;市人大常委會離退休的副主任和機關副科及以上退休人員;市人大常委會機關委、室負責人;市人大常委會各工委委員;駐天省人大代表和滁州市人大代表;出席市政協十一屆四次會議的委員。