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“共商共議”定規(guī)矩,讓治理“有溫度”
5月14日上午,宏大村召開(kāi)村規(guī)民約修訂大會(huì),100余名村民代表圍坐一堂,以“拉家常”形式展開(kāi)熱烈討論。本次修訂聚焦三大痛點(diǎn):
環(huán)境治理:針對(duì)亂堆亂放、秸稈焚燒等問(wèn)題,新增“門(mén)前三包紅黑榜”制度,每月公示評(píng)比結(jié)果,黑榜家庭需參與義務(wù)清掃;
移風(fēng)易俗:明確紅白喜事“限規(guī)模、限禮金”標(biāo)準(zhǔn)(酒席不超過(guò)20桌、禮金不超過(guò)500元),設(shè)立“新風(fēng)理事會(huì)”全程監(jiān)督;
鄰里和諧:建立“糾紛調(diào)解五步走”機(jī)制,由黨員中心戶牽頭,通過(guò)“上門(mén)訪、現(xiàn)場(chǎng)議、合力調(diào)”方式化解矛盾,今年以來(lái)已成功調(diào)解宅基地、土地流轉(zhuǎn)糾紛7起。
“村規(guī)民約不是‘村干部的規(guī)定’,而是咱老百姓自己的‘家里事’。”村民小組長(zhǎng)王大叔舉著修訂后的草案說(shuō),“現(xiàn)在寫(xiě)清楚、議明白,大家執(zhí)行起來(lái)才心服口服。”
“黨員帶頭”做表率,讓文明“有標(biāo)桿”
為推動(dòng)村規(guī)民約落地見(jiàn)效,宏大村推行“黨員三包”責(zé)任制:
包宣傳:每名黨員聯(lián)系10戶群眾,通過(guò)“夜話會(huì)”“田埂課堂”等形式入戶解讀條款,確保政策知曉率達(dá)100%;
包執(zhí)行:在黨員家門(mén)口懸掛“文明示范戶”標(biāo)識(shí)牌,公開(kāi)承諾遵守村規(guī)民約,接受群眾監(jiān)督,黨員家庭若違反規(guī)定,取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;
包反饋:設(shè)立“村規(guī)民約意見(jiàn)箱”,黨員定期收集群眾建議,每季度召開(kāi)“修訂聽(tīng)證會(huì)”,動(dòng)態(tài)調(diào)整內(nèi)容。目前已收到“規(guī)范家禽散養(yǎng)區(qū)域”等建議15條,均納入修訂清單。
“文化賦能”潤(rùn)民心,讓新風(fēng)“有根基”
村規(guī)民約不僅是“鐵規(guī)矩”,更是“軟文化”。宏大村創(chuàng)新開(kāi)展“三微”活動(dòng),讓文明理念融入日常生活:
微景觀營(yíng)造:在村口、主干道打造“村規(guī)民約主題小公園”,以石刻、彩繪形式展示經(jīng)典條款,如“孝老愛(ài)親·常回家看看”“勤儉節(jié)約·反對(duì)浪費(fèi)”等;
微故事傳播:挖掘本村“最美家庭”“文明標(biāo)兵”事跡,編寫(xiě)《宏大村文明故事集》,通過(guò)村廣播、微信群定期宣傳。90后村民李女士主動(dòng)將婚禮彩禮削減3萬(wàn)元,成為村民熱議的“新風(fēng)榜樣”;
微活動(dòng)牽引:結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日舉辦“村規(guī)民約知識(shí)競(jìng)賽”“文明家庭評(píng)選”等活動(dòng),今年勞動(dòng)節(jié)期間,全村20戶家庭通過(guò)“庭院整潔、家風(fēng)優(yōu)良、鄰里互助”等多維度評(píng)比,獲得“文明紅旗戶”流動(dòng)錦旗。
“數(shù)字治理”提效能,讓落實(shí)“有抓手”
為適應(yīng)新時(shí)代治理需求,宏大村同步上線“村規(guī)民約數(shù)字化平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)“線上+線下”協(xié)同管理:
積分制管理:村民參與環(huán)境整治、志愿服務(wù)等可累積“文明積分”,積分可兌換生活用品或優(yōu)先申請(qǐng)村級(jí)惠民項(xiàng)目;
問(wèn)題上報(bào)系統(tǒng):群眾通過(guò)手機(jī)隨手拍“臟亂差”現(xiàn)象,上報(bào)給網(wǎng)格包保村干,整改結(jié)果3日內(nèi)反饋;
數(shù)據(jù)駕駛艙:匯總分析村規(guī)民約執(zhí)行數(shù)據(jù),如婚喪嫁娶報(bào)備率、垃圾分類(lèi)合格率等,為精準(zhǔn)治理提供依據(jù)。試運(yùn)行一個(gè)月以來(lái),已處理問(wèn)題42件,群眾滿意度達(dá)98%。
治理成效:小公約撬動(dòng)大變化,老鄉(xiāng)村煥發(fā)新生機(jī)
自新村規(guī)民約實(shí)施以來(lái),宏大村面貌煥然一新:
環(huán)境顏值提升:清理亂堆亂放210處,拆除破舊棚舍12個(gè)。
文明風(fēng)尚盛行:今年以來(lái)紅白喜事簡(jiǎn)辦率達(dá)95%,村民自發(fā)組建“銀發(fā)巡邏隊(duì)”“巾幗志愿隊(duì)”,參與公益活動(dòng)超100人次;
治理效能升級(jí):村級(jí)事務(wù)民主決策率提升至92%,信訪量同比下降40%,形成“民事民議、民事民辦、民事民管”的良性循環(huán)。
“村規(guī)民約是鄉(xiāng)村治理的‘金鑰匙’。”宏大村黨總支書(shū)記舒宏表示,下一步將持續(xù)深化“約”的內(nèi)涵、強(qiáng)化“約”的執(zhí)行、優(yōu)化“約”的載體,讓小公約成為基層治理的“硬支撐”,為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
(來(lái)源:永豐鎮(zhèn)宏大村 吳迪)
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