安徽天長(zhǎng)大通鎮(zhèn)：“六尺巷”工作法書寫基層治理“通情達(dá)理”新篇章

基層治理是國(guó)家治理的“最后一公里”，直面群眾急難愁盼。安徽天長(zhǎng)市大通鎮(zhèn)深挖“六尺巷”典故中“禮讓為先、和為貴”的文化內(nèi)涵，創(chuàng)新推行“通情達(dá)理”工作法，將傳統(tǒng)美德與現(xiàn)代治理深度融合，以“通情”化解矛盾、以“達(dá)理”凝聚共識(shí)，在一件件民生實(shí)事中筑牢治理根基，走出了一條具有大通特色的基層善治之路。

一、以文化為鑰，破解治理難題

大通鎮(zhèn)地處天長(zhǎng)市西北部，轄內(nèi)村莊分布散、民生工程多，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源分配等工作中，難免出現(xiàn)鄰里糾紛、利益協(xié)調(diào)等問(wèn)題。以往，部分矛盾因溝通不暢、各執(zhí)一詞，不僅影響工程推進(jìn)，還容易引發(fā)群眾不滿。

如何破解這一治理困境?大通鎮(zhèn)黨委政府深挖“六尺巷”典故中“禮讓為先、和為貴”的文化內(nèi)涵，找準(zhǔn)“禮讓”化解矛盾、“共情”凝聚共識(shí)的核心要義，創(chuàng)新構(gòu)建以“六尺巷”文化為內(nèi)核的“通情達(dá)理”基層治理工作法，將“退一步海闊天空”理念融入實(shí)踐，引導(dǎo)群眾從“各爭(zhēng)一尺”轉(zhuǎn)向“互讓一步”，以文化軟實(shí)力激活基層治理新效能。

二、以“六尺巷”為綱，踐行“通情達(dá)理”

(一)前置“共情傾聽”，讓治理有“溫度”

在每項(xiàng)民生工作啟動(dòng)前，大通鎮(zhèn)都組建由鎮(zhèn)村干部、黨員代表、鄉(xiāng)賢組成的“調(diào)解先鋒隊(duì)”，深入群眾家中“拉家常、聽訴求”。不擺架子、不搞形式，而是以“鄰家親人”的身份，傾聽群眾對(duì)工程建設(shè)、資源分配的想法與顧慮。例如在便壩路拓寬工程前，先鋒隊(duì)逐戶走訪沿線村民，詳細(xì)講解道路拓寬對(duì)出行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)益處，同時(shí)認(rèn)真記錄村民擔(dān)心的“占地補(bǔ)償”“施工影響生活”等問(wèn)題，讓群眾感受到“被尊重、被理解”，為后續(xù)工作奠定“共情基礎(chǔ)”。

(二)融入“禮讓引導(dǎo)”，讓治理有“共識(shí)”

大通鎮(zhèn)常態(tài)化開展“六尺巷”文化宣講活動(dòng)，通過(guò)“故事分享會(huì)”“鄰里議事會(huì)”等形式，生動(dòng)講述典故內(nèi)涵，宣傳身邊“禮讓”典型，讓“包容互讓”理念深入人心。在大石路黑色化工程中，因施工需臨時(shí)封閉躍進(jìn)水庫(kù)路段，鎮(zhèn)政府雙管齊下：一方面組織宣講，引導(dǎo)村民領(lǐng)悟“千里修書只為墻，讓他三尺又何妨”的精神;另一方面落實(shí)便民舉措，迅速修建臨時(shí)便道保障行人通行，通過(guò)架設(shè)封路通知、安排專人引導(dǎo)規(guī)劃車輛繞行路線。村民既被文化感召，又感受貼心服務(wù)，紛紛自發(fā)配合繞路，全程無(wú)一人抱怨，用實(shí)際行動(dòng)踐行“禮讓”理念。

(三)強(qiáng)化“聯(lián)動(dòng)化解”，讓治理有“力度”

針對(duì)突發(fā)性、復(fù)雜性矛盾，大通鎮(zhèn)建立“鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同”的快速響應(yīng)機(jī)制，以“講道理、重協(xié)商”的方式化解問(wèn)題。2025年夏季，大通鎮(zhèn)遭遇持續(xù)干旱，農(nóng)田灌溉用水緊張，部分村組因“爭(zhēng)水”產(chǎn)生矛盾。鎮(zhèn)里第一時(shí)間啟動(dòng)“六尺巷”工作法，聯(lián)合水利站、農(nóng)業(yè)站工作人員及各村負(fù)責(zé)人，實(shí)地勘察水源分布，組織用水村組召開“協(xié)商會(huì)”。一方面向村民講清“水資源總量有限，需統(tǒng)籌分配”的道理，另一方面根據(jù)農(nóng)田缺水程度制定“輪灌方案”，明確各村用水時(shí)間與水量。最終，村民們達(dá)成共識(shí)，有序灌溉，成功化解用水矛盾。

三、以“善治”為果，彰顯工作實(shí)效

(一)矛盾糾紛“降下去”，鄰里關(guān)系“融起來(lái)”

通過(guò)“六尺巷”工作法的推行，大通鎮(zhèn)治理效能顯著提升：2025年截至當(dāng)前累計(jì)受理矛盾糾紛156件，2024年調(diào)解率達(dá)100%，糾紛發(fā)生率同比下降41.6%。以往因征地、用水、鄰里瑣事引發(fā)的爭(zhēng)執(zhí)，如今大多通過(guò)“協(xié)商禮讓”圓滿解決，村民之間“紅臉出汗”的少了，“互幫互助”的多了，鄰里關(guān)系愈發(fā)和睦，鄉(xiāng)村風(fēng)氣持續(xù)向好。

(二)民生工程“快推進(jìn)”，群眾滿意度“提上來(lái)”

得益于“六尺巷”工作法凝聚的群眾共識(shí)與支持，大通鎮(zhèn)民生工程推進(jìn)效率顯著提升。2024年大通鎮(zhèn)便壩路拓寬工程施工期間，恰逢秋收關(guān)鍵時(shí)節(jié)，沿途村民為不影響工程進(jìn)度，主動(dòng)繞行8.8公里運(yùn)輸?shù)竟龋试赋袚?dān)額外成本，未向政府索要一分補(bǔ)償，最終工程按期竣工。一件件民生實(shí)事的高效落地，讓群眾切實(shí)感受到基層治理的溫度與實(shí)效，全鎮(zhèn)群眾對(duì)基層治理的滿意度大幅度提升。

(三)治理根基“筑得牢”，鄉(xiāng)村發(fā)展“活起來(lái)”

“六尺巷”工作法不僅化解了治理難題，更凝聚了發(fā)展合力。如今的大通鎮(zhèn)，“通情達(dá)理”成為群眾的共識(shí)，“禮讓包容”成為鄉(xiāng)村的風(fēng)尚。和諧的治理環(huán)境吸引了農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等市場(chǎng)主體入駐，推動(dòng)了特色種植、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

大通鎮(zhèn)的實(shí)踐證明，基層治理既要“講道理、守規(guī)矩”，更要“有溫度、重共情”。以“六尺巷”工作法為抓手，將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代治理相結(jié)合，用“通情達(dá)理”架起干群連心橋，就能走出一條共建共治共享的基層善治之路。