廣陵街道：黨建引領(lǐng)聚勢賦能 基層治理提質(zhì)增效

近年來，天長市廣陵街道黨工委對標(biāo)“一改兩為”，多措并舉做強區(qū)域黨建、建強支部堡壘，讓基層黨建與城市治理同頻共振。

強化街道聯(lián)盟建設(shè)，深化區(qū)域共建。構(gòu)建“1+1”管理體制，在街道成立“大工委”，吸納公安、城管、住建等10個行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人為兼職委員，建立15條履職清單，兼職委員每年領(lǐng)辦1個黨建項目。積極探索“黨建+綜合執(zhí)法進小區(qū)”課題，從公安、城管等9個部門抽調(diào)執(zhí)法人員常駐街道，組建街道綜合執(zhí)法隊，承接涉及小區(qū)管理的12個領(lǐng)域56項執(zhí)法權(quán)限。建立小區(qū)常態(tài)化巡查機制，創(chuàng)新開展高峰期執(zhí)法，2022年，共辦理案件332起，集中解決了一批私拉亂接、亂停亂放、占用消防通道等“老大難”問題。

強化聯(lián)合黨委建設(shè)，推動工作融合。按照“1+1+N+X”模式，在10個社區(qū)建立“社區(qū)聯(lián)合黨委”，社區(qū)書記任書記，聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)任第一書記，53個市直單位黨組織負(fù)責(zé)人和37位非公企業(yè)和社會組織黨組織書記任委員。建立健全社區(qū)“聯(lián)合黨委”聯(lián)席會議制度，開展“五聯(lián)共建”即“黨建工作聯(lián)抓、精神文明聯(lián)創(chuàng)、公益事業(yè)聯(lián)辦、社區(qū)治安聯(lián)防、生活環(huán)境聯(lián)建”，2022年，幫助社區(qū)解決道路硬化、體育設(shè)施裝配、無物業(yè)小區(qū)治理等93件實際問題。發(fā)動在職黨員到居住小區(qū)報到及所在單位結(jié)對社區(qū)報到，帶頭開展“三亮活動”(亮身份、亮職責(zé)、亮承諾)，帶頭包保責(zé)任區(qū)。在新冠疫情防控、文明創(chuàng)建等大戰(zhàn)大考中，發(fā)動1100余名在職黨員干部下沉小區(qū)，建立26個臨時黨支部，組建12支黨員突擊隊，守路口、查樓棟、保清潔、作勸導(dǎo)，交出群眾滿意答卷。制定聯(lián)合黨委成員單位考核辦法，落實街道考核評價權(quán)。

強化小區(qū)支部建設(shè)，做實小區(qū)治理。全面貫徹落實黨的領(lǐng)導(dǎo)進小區(qū)，建立小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部65個、樓棟黨小組131個，實現(xiàn)黨組織全覆蓋和黨建指導(dǎo)員派駐全覆蓋。在小區(qū)設(shè)立黨群服務(wù)站、紅色驛站、居家養(yǎng)老服務(wù)站等陣地，實施“紅色安居”進小區(qū)，提供老年助餐、假期課堂、愛心義剪等服務(wù)，打造“王大能工作室”等一站一品服務(wù)。扎實推進基層黨組織建設(shè)“六亮”行動和“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)，促進物業(yè)公司與小區(qū)黨組織同心同向同行，樹立小區(qū)黨組織的政治權(quán)威和領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌地位。在小區(qū)成立“三聯(lián)辦”，建立小區(qū)黨組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會三方協(xié)調(diào)機制，每周碰頭一次，2022年，按照“收集民意-黨組織提議-各方共同商議-會議決議-結(jié)果公開-督促落實”的“六步工作法”，共協(xié)調(diào)解決物業(yè)問題84件。建強“紅色業(yè)委會”，推行候選人資格聯(lián)審及選舉全程公證制度，制定候選人“十不宜”清單，倡導(dǎo)小區(qū)黨員參選業(yè)委會，新組建業(yè)主委員會成員中黨員占比均超60%。

強化品牌項目建設(shè)，激發(fā)創(chuàng)新活力。堅持“項目推動，案例引導(dǎo)”的思路抓黨建，2022年，黨組織書記領(lǐng)辦個性化黨建項目32個，匯編特色案例13個。圍繞政治功能強、隊伍建設(shè)強、組織生活強、作用發(fā)揮強、群眾工作強“五強”標(biāo)準(zhǔn)，扎實開展星級黨支部創(chuàng)評。2022年，選樹6個五星級黨支部作為典型示范，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、季度調(diào)研等方式，以點帶面推進星級黨支部創(chuàng)建工作。扎實推進一居一品創(chuàng)建，打造“智慧健康養(yǎng)老”“1314·跟黨走”等10個社區(qū)特色黨建品牌，潯河社區(qū)獲評全國示范性老年友好型社區(qū)，天寶社區(qū)志愿服務(wù)隊獲評“全國學(xué)雷鋒‘四個100’優(yōu)秀志愿服務(wù)組織”等。

強化工作機制建設(shè)，夯實要素保障。認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，嚴(yán)格落實基層黨組織書記抓黨建“1+N”清單和黨支部工作聯(lián)系點制度，堅持每月黨工委會議必研究基層黨組織建設(shè)。實施黨支部組織生活提質(zhì)增效行動，以“三抓三促”(抓源頭、促優(yōu)化，抓培訓(xùn)、促提升，抓制度、促規(guī)范)推動支部學(xué)習(xí)教育管理走深走實。加強黨組織書記和黨務(wù)干部培養(yǎng)，開展“陵”選成才大比武，組織赴廈門、南京等地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，幫助他們提高工作能力。堅持黨建季度調(diào)研和黨建奪杯競賽，每個季度遍訪街道黨支部，督促指導(dǎo)好工作落實。用好黨建考核指揮棒，年底下發(fā)黨建成績單并曬績比績，評選“五星級”黨支部書記4名，評選優(yōu)秀組工干部10名，提拔黨建業(yè)績突出的居(村)干部4名，調(diào)整黨建履職不力干部1名。