周周有快報(bào)、月月有競(jìng)賽、季度擺擂臺(tái)、年中群英會(huì)、年度現(xiàn)場(chǎng)會(huì)……這是安徽天長市每名干部每年工作中的“必經(jīng)之路”。“我們推出的所有這些舉措,目的只有一個(gè),就是加強(qiáng)對(duì)干部全方位管理和常態(tài)化監(jiān)督,持續(xù)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。”該市一名組工干部說道。
讓實(shí)干擔(dān)當(dāng)者“發(fā)光”,讓“躺平”“擺爛”“混日子”的干部受到警醒。一股“干”的風(fēng)氣在該市干部隊(duì)伍中蔚然成風(fēng)。
近年來,安徽天長市針對(duì)“躺平”干部和“躺平”現(xiàn)象,通過抓斗爭(zhēng)教育、抓一線歷練、抓考評(píng)體系、抓能上能下一系列硬舉措,以“抓”禁“躺”,引導(dǎo)干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為,推動(dòng)全市干部在高質(zhì)量發(fā)展中“當(dāng)先鋒、建新功”。
抓斗爭(zhēng)精神,讓干部在思想上“不愿躺”
“溫主任您好,鑒于您已連續(xù)兩年未參加過一線斗爭(zhēng)能力提升專題班,根據(jù)本次培訓(xùn)教學(xué)安排,經(jīng)市委組織部審批,特通知您于下周一前往市委黨校參學(xué),謝謝配合!”新年伊始,天長市仁和集鎮(zhèn)溫雨圣就接到市委黨校專題培訓(xùn)班的教學(xué)通知。
近年來,天長市將“發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)”納入黨校主體班必訓(xùn)內(nèi)容,且占比不少于10%。開設(shè)國家安全、意識(shí)形態(tài)、應(yīng)急處突、金融風(fēng)險(xiǎn)、營商環(huán)境等斗爭(zhēng)能力提升專題班,面向斗爭(zhēng)一線干部“點(diǎn)名調(diào)學(xué)”,每年調(diào)學(xué)至少100人次,同步派出組工干部全程跟班,保證培訓(xùn)效果。同時(shí),該市堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合,打破傳統(tǒng)封閉式教學(xué)模式,邀請(qǐng)專家教授、領(lǐng)導(dǎo)干部和一線業(yè)務(wù)骨干登臺(tái)授課,不斷提升培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性,實(shí)現(xiàn)干部教育“精準(zhǔn)滴灌”。
天長市擁有豐富的紅色資源,中國人民抗日軍政大學(xué)第八分校舊址位于天長市龍崗社區(qū),劉少奇、張?jiān)埔荨⑧嵨蝗⑧囎踊帧⒘_炳輝等老一輩革命家曾在這里戰(zhàn)斗工作,培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的軍事政治人才,這一校址如今是“全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”“全國國防教育示范基地”,紅色血脈、斗爭(zhēng)精神在這里一脈相承。
近年來,該市將轄區(qū)內(nèi)的龍崗,以及鄰縣的全椒周崗、定遠(yuǎn)藕塘、來安半塔、明光自來橋、盱眙黃花塘等蘇皖紅色教學(xué)資源“連點(diǎn)串線”,同步整合市內(nèi)2個(gè)鄉(xiāng)村干部實(shí)訓(xùn)基地、10個(gè)黨性教育點(diǎn),開辦“政治歷練輪訓(xùn)班”,每年組織100名領(lǐng)導(dǎo)干部“重走新四軍東進(jìn)路線”,精心設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)問答、情景模擬等組合式現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)方式,讓領(lǐng)導(dǎo)干部在身臨其境的課堂中重溫黨的初心使命和斗爭(zhēng)歷程,近距離接受革命斗爭(zhēng)精神洗禮。
抓一線歷練,讓干部在行動(dòng)上“不能躺”
每年選派不少于10名干部到本市“3+3”產(chǎn)業(yè)鏈工作,20名干部到駐外招商小組開展“雙招雙引”工作,50名干部前往金牛湖新區(qū)、滁州高新區(qū)、寧淮鐵路參與拆遷安置工作……自2019年以來,天長市精心選派干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、鄉(xiāng)村振興第一線鍛煉,目的在于把善于攻堅(jiān)、敢于斗爭(zhēng)、勇于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出的干部從斗爭(zhēng)一線培養(yǎng)起來,讓領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部經(jīng)受嚴(yán)格的實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,從而鍛造一支真正的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
開通“內(nèi)外兼修”一線歷練模式,讓廣大干部在“學(xué)中練、練中學(xué)”。在市內(nèi),該市聚焦補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),分批安排缺少一線經(jīng)歷的35歲以下新提拔年輕干部,到信訪維穩(wěn)、“雙招雙引”、房屋征遷等急難險(xiǎn)重崗位接受“百日歷練”,讓他們?cè)诨馃岬亩窢?zhēng)實(shí)踐中成長成才。2023年,28名年輕干部參加了“百日歷練”。在市外,該市聚焦全面融入長三角一體化發(fā)展,先后與南京、蘇州、無錫、常州等地簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,選派23名年輕干部到長三角工業(yè)園區(qū)、科研院所跟班學(xué)習(xí),推薦24名干部到上級(jí)機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)。
“今麥郞是我鎮(zhèn)頭部企業(yè),去年,今麥郞總部所在地河北隆堯的1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記來我鎮(zhèn)駐點(diǎn)跟班1個(gè)月,我們相互交流了很多,受益匪淺。”該市汊澗鎮(zhèn)黨委書記俞樹彬介紹。
除了到長三角,該市還立足本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重難點(diǎn),先后與安徽合肥、績(jī)溪、蕭縣以及河北隆堯縣等地開展了多批次常態(tài)化干部交流活動(dòng),讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等斗爭(zhēng)一線經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部沉浸式跟班、“一對(duì)一”交流研討,讓外地發(fā)展的好理念、好經(jīng)驗(yàn)、好方法在天長落地生根,提升干部扛重?fù)?dān)、挑大梁的能力。
抓考評(píng)體系,讓干部在作風(fēng)上“無處躺”
“天長市充分發(fā)揮考核‘指揮棒’作用,在大戰(zhàn)大考中看擔(dān)當(dāng),在大風(fēng)大浪里看黨性,堅(jiān)持重大斗爭(zhēng)在哪里,一線考核就跟進(jìn)到哪里。”2024年1月,天長市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)在安徽省斗爭(zhēng)一線考核評(píng)價(jià)干部專題會(huì)議上分享了天長經(jīng)驗(yàn)。
天長市圍繞重點(diǎn)工程項(xiàng)目、民生實(shí)事、招商引資等年度重點(diǎn)工作開展專項(xiàng)考核。組建專項(xiàng)考核組,收集各部門下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),編制考核對(duì)象崗位職責(zé)和目標(biāo)清單,堅(jiān)持每月到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)調(diào)研,與一線干部同吃同住同工作,近距離了解干部表現(xiàn),形成專項(xiàng)考核報(bào)告,在月度市委常委碰頭會(huì)上通報(bào)。2023年,該市對(duì)15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開展了專項(xiàng)考核,發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部54人,1名抽調(diào)在重點(diǎn)項(xiàng)目的干部因擔(dān)當(dāng)不足被“召回”。
針對(duì)隨時(shí)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,該市從各職能部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組建搶險(xiǎn)、衛(wèi)生、輿情、信訪等6個(gè)應(yīng)急常備考核組,隨時(shí)待命,發(fā)生突發(fā)情況,立即啟動(dòng)“機(jī)動(dòng)式”應(yīng)急考核。事件結(jié)束1周內(nèi),考核組圍繞危機(jī)預(yù)警力、危機(jī)決策力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力、輿情引導(dǎo)力、心理承受力等核心要素,集體研判,對(duì)干部作出客觀評(píng)價(jià)。2022年天長市出現(xiàn)罕見高溫和夏秋連旱,在當(dāng)年抗旱工作中,考核組堅(jiān)持貼上去、不打擾、真幫忙,發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部28人;年底評(píng)選表彰年度敬業(yè)奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)個(gè)人13名。
除了在關(guān)鍵任務(wù)、關(guān)鍵階段、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考核干部外,該市還注重在平時(shí)工作生活中考準(zhǔn)考實(shí)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作作風(fēng),讓干部“無處可躺”。常態(tài)化開展干部“無任用推薦”,摸清干部真實(shí)表現(xiàn)和群眾滿意度,及時(shí)將優(yōu)秀干部納入潛力庫,動(dòng)態(tài)管理、跟蹤培養(yǎng)。面向“科局長”,開展社區(qū)評(píng)議和登門家訪,每季度由社區(qū)干部、左鄰右舍對(duì)“科局長”進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和評(píng)議,對(duì)群眾有反映的、夫妻有矛盾的、家庭有困難的,同步開展登門家訪,多維度了解干部“8小時(shí)外”具體表現(xiàn)。
針對(duì)干部隊(duì)伍中一度浮現(xiàn)的小富即安、小成即滿的“躺平”心態(tài),天長市開展“兩治一鼓”(治理不作為、慢作為,鼓勵(lì)善作為)行動(dòng),對(duì)“渾渾噩噩混天度日、不敢擔(dān)當(dāng)不想作為、效率低下拖拖拉拉、高高在上不接地氣”等10種情形進(jìn)行專項(xiàng)整治。2023年,先后對(duì)5名在信訪等工作中不作為、慢作為的干部作出誡勉、調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)崗位等處理。“少在‘案頭想’、多去‘現(xiàn)場(chǎng)看’,少說‘不能辦’、多想‘怎么辦’”如今已成為該市干部日常工作的真實(shí)寫照。
抓激勵(lì)引導(dǎo),讓干部在工作上“反感躺”
33歲的冶山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉虎,因在金牛湖新區(qū)房屋征遷工作中表現(xiàn)優(yōu)異,被直接提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長……
這幾年,天長市一批又一批實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)母刹渴艿街赜茫審V大干部工作有了激情、有了奔頭。
正確的導(dǎo)向是干部干事創(chuàng)業(yè)的“風(fēng)向標(biāo)”。天長市明確提出“三比三看”(比業(yè)績(jī)、比資歷、比口碑,看黨性、看狀態(tài)、看擔(dān)當(dāng))的選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)定不移讓有為者有位、實(shí)干者實(shí)惠、優(yōu)秀者優(yōu)先,讓躺平的干部“躺不平”。對(duì)斗爭(zhēng)一線干部堅(jiān)持“三個(gè)優(yōu)先”,班子調(diào)整時(shí)優(yōu)先使用,職位空缺時(shí)優(yōu)先考慮,同等條件下優(yōu)先選擇。近三年,該市提拔一線優(yōu)秀干部242人,占提拔總數(shù)的70%。同時(shí),暢通行政、事業(yè)和國有企業(yè)交流渠道,去年就有2名優(yōu)秀國企干部調(diào)任為公務(wù)員,3名公務(wù)員到事業(yè)單位和國有企業(yè)任職,9名事業(yè)人員轉(zhuǎn)到國有企業(yè)任職。
“干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng),組織為干部擔(dān)當(dāng)。對(duì)于斗爭(zhēng)一線的干部,組織上要堅(jiān)定地為他們撐腰鼓勁,決不能讓干部流汗又流淚!”天長市委副書記闞緒瑞強(qiáng)調(diào)。
工作中,天長市積極落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,建立干部容錯(cuò)和免責(zé)清單,對(duì)斗爭(zhēng)一線干部給予更多寬容保護(hù),近兩年,6名在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)無意過失的干部被容錯(cuò)免責(zé),為3名受到不實(shí)舉報(bào)的干部公開“正名護(hù)航”,消除妨礙干部擔(dān)當(dāng)作為的各種因素。定期開展受處分干部“暖心回訪”,推動(dòng)干部從“有錯(cuò)”向“有為”轉(zhuǎn)變,大膽使用4名影響期滿表現(xiàn)優(yōu)秀的干部。
一線干部工作難度高、精神壓力大,疏導(dǎo)情緒很重要。該市不拘形式、不限場(chǎng)合,與一線干部開展談心談話,具體做到“五必談”:工作進(jìn)度遲緩必談、工作出現(xiàn)失誤必談、遭遇挫折變故必談、廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患必談、心理壓力過大必談。先后對(duì)6名心理“亞健康”的干部及時(shí)給予關(guān)心,2名干部調(diào)整了崗位。該市還出臺(tái)關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“8條”,如,對(duì)夫妻雙方均長期在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的,可交流一人到市區(qū)工作。目前已經(jīng)交流12人。
掃除“躺平”現(xiàn)象,樹立“干”的方向,必須讓“躺”者無“席”,“平”者無“位”,“躺平”受懲,以此讓“躺平式”干部知恥后勇,立即“站起來”“動(dòng)起來”“跑起來”,才能真抓實(shí)干抓落實(shí)、凝心聚力謀發(fā)展。
(來源:天組 沈書琴 陳令東 宋震 李偉成)
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